如果动力电池回收利用不到位会带来什么样的后果？有资料显示，一颗钮扣电池可以污染60万升水，一节一号电池在土壤中腐烂，能使1平方米的土地失去利用价值。
自2009年实施新能源汽车“十城千辆”示范运行以来，我国新能源汽车数量不断增加，生产的动力电池与日俱增。2013年开始，我国电动乘用车进入快速推广期，动力电池的装机量也跟着水涨船高。《中国退役动力电池循环利用技术与产业发展 告》显示，2015年之前，我国动力电池总量不足2万吨，2015年超过30万吨，2018年较2015年翻了4.2倍，约为125万吨。
随着产业的持续快速发展，大批动力电池进入淘汰期。国际市场研究机构Markets and Markets最新发布的研究 告显示，预计2019～2024年，亚太地区的锂离子电池回收市场将以最高的复合年增长率增长。同时，中国是电动汽车和储能等应用锂离子电池回收的最大市场之一。
■肆意滋生的非法回收企业
■拆解点随处可见的安全隐患
■非法回收的动力电池流向何处？
■拍卖是乱象丛生的源头
张明进一步说，只要查一查拍卖企业的名称与付款企业名称是否一致就能看出端倪，有些非法回收点借用别家企业的资质等材料参加拍卖但不可能用别家企业的账户付款。一般情况下，不会有人去整车企业查账便很难发现里面的作弊行为。且企业的拍卖原则是价高者得，因此也会囿于各种原因睁一只眼闭一只眼。这一系列操作实现的前提是整车企业内部有人配合，回收点才能顺利拍到废旧动力电池。
据中国汽车技术研究中心有限公司预测，2020年我国动力电池累计退役量将达20万吨（约25GWh），2025年累计退役量约为78万吨（约116GWh）。退役电池回收处理的问题将越来越突出，灰色地带大有蔓延之势，不有效解决行业发展过程中的这一“痛点”，必将影响我国新能源汽车产业健康发展。
?短评：监管到位与企业自觉都得跟上
动力电池的全生命周期应该如何定义？笔者以为不应该终止于从车上退役，因为退役后的电池仍有70％左右的容量，具备较高的梯次利用价值，梯次利用仍然是动力电池生命周期的组成部分。因此，退役后的动力电池也应监管到位。但遗憾的是，目前退役后的动力电池监管却处于空白状态，这让不法分子瞄准了政策“漏洞”，造成我国动力电池回收利用的混乱状况。
事实上，编码制度不仅对在用车的管理非常有效，对于梯次利用和 废回收也能发挥重要作用。多家动力电池梯次利用企业的技术人员告诉笔者，退役的动力电池需要检测后才能使用，如果把整包电池拆开来单独检测不仅耗时，而且成本很高，这样会把退役电池的低价格优势完全抹杀，如果整包检测则会大大降低成本。其实，现有技术已经可以检测整包电池的健康状况，通过编码找到不合格的电芯，用技术手段屏蔽这节电芯充放电，或者把坏电芯挑出来。但令梯次利用企业为难的是，他们并不能轻易得到编码数据，便难以整包进行检测。
梯次利用企业获得编码数据的难点在哪？答案就是整车企业。整车企业掌握着本企业售出车辆的全部动力电池编码，但有些整车企业对于梯次利用企业索要编码并不积极配合，这导致部分梯次利用企业的积极性降低。出现这种现象的原因在于，我国现有政策没有强制要求整车企业必须提供退役之后的动力电池编码。
编码线索的中断导致动力电池回收利用进入不透明状态，不透明状态又为不法分子从事非法勾当提供了保护。笔者通过实地调查发现，我国退役动力电池回收利用乱象已有一段时间。
笔者建议，有关部门应修订现有政策，要求企业提供退役之后动力电池编码情况，这样有助于提高梯次利用企业的积极性，也能防止回收乱象的任意滋生。整车企业也应主动作为，承担应有的责任，积极提供动力电池编码，防止灰色地带的产生。
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