6万多平方米！黄石这些违建企业，全部拆除！

7月28日

随着黄石市鑫材模具钢有限公司的钢架厂房

在挖掘机的铁臂下轰然倒塌

现场腾起一阵巨大的烟尘

至此

西塞山区夏浴湖周边

违建企业拆除工作画上了句号

7月15日以来，西塞山区认真贯彻落实市委、市政府关于开展生态环境保护五大专项整治行动的部署，按照大员上阵、全员上阵、限时拆违、不留余地的要求，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，打响了夏浴湖周边企业整治攻坚战。区四大家班子成员、区直部门、部分街道及西塞山工业园区和有关村共600多名干部，在14天时间里连续作战，将34家违建企业6万多平方米厂房全部拆除，这是该区深入推进长江大保护、坚决整改环境突出问题取得的新战果。

01 昔日美景今何在 失之容易恢复难

夏浴湖位于西塞山区河口镇，湖体面积600余亩，流域面积4.29平方公里。该湖地处黄荆山南麓，距长江不足2公里，湖水通过合兴闸直排长江，兼具防洪、调蓄、灌溉等功能，石龙头、二港、凉山、风波港等村的村居、农田、鱼塘、山林错落分布在湖的四周，因此被称为河口镇的“母亲湖”，2013年被纳入湖北省第二批重点湖泊保护名录。

说起夏浴湖曾经的美景，土生土长的二港村村支书杨先祥无限神往：“在上世纪70、80年代，夏浴湖上、下湖如同是镶嵌在西塞大地的一双明亮的眼睛，水清澈见底，用手捧起来就可以喝，甘甜可口。住在夏浴湖周边的村民都是从湖里挑水做饭吃，后来二港村、风波港还建了自来水厂，从湖中取水，湖里长有野生的莲藕、菱角。炎炎夏日，顽皮的小孩到湖里去游泳，起来都要挨爹妈的打。大家舍不得弄脏一湖清水。岸边绿树成荫，草长莺飞，鸟语花香，成了蝴蝶和蜻蜓的乐园，湖面上经常可以看到翩翩起飞的白鹭，岸边的草丛里时不时还窜出几只野兔。自从1997年湖边建起第一家模具钢厂房以后，鸟儿飞走了，野兔不见了，那样如诗如画的山水美景已经有20多年看不到了，成了大家难忘的回忆。”

上世纪90年代，由于发展经济的需要，夏浴湖被承包给附近村民从事养殖业，夏浴湖变成了渔场，承包户在湖里养鸭、养鱼，投肥养殖对湖水造成了污染。后来，当地村民及一些外来老板看到这里离城区不远，又有新冶钢一些退休或下岗工人提供技术支持，于是纷纷在夏浴湖周边违规占地、建起小模具钢厂，进行冶炼和锻造。一时间夏浴湖周边四面点火、处处冒烟。这些作坊式的小企业环保意识不强、环保措施不到位，道道黑烟吞噬蓝天，家家废水直排湖中，工业废渣、施工渣土、建筑垃圾、生活垃圾和煤灰在湖边堆存，日积月累下来，严重侵占了湖体面积、严重污染了湖水水质。在很长一段时间里，全湖平均水质常常是劣Ⅴ类。

2016年以来，特别是2019年夏浴湖生态问题，在长江经济带生态环境突出问题整改现场会上被曝光后，西塞山区不断加大夏浴湖生态环境综合整治力度，按照“治水先治岸、水岸一起治”的原则，完成了湖泊保护区划界确权，对湖泊保护区内堆弃物进行了全面清理，对环湖周边污染企业全面关停，投资2300万元铺设了7公里环湖污水管网，启动实施了淤泥清理工程，建立了水质定期检测机制，经过几年的综合治理，夏浴湖大部分水域水质逐步稳定在Ⅳ类和V类限值范围内，但仍有少数点位的总磷和氯氮指标波动较大。

02 攻城拔寨清痼疾 不破楼兰终不还

水质不稳定，问题在水里，根源在岸上。2016年，夏浴湖周边“散、乱、污”企业整体关停，对企业进行了“两断”（即断水、断电）。但由于各种原因，“三清”（即清原料、清设备、清场地）尚未落实到位。34家违建企业有近百个股东，其中的利益盘根错节，拆除清场难度非常大。这些未拆除的企业，仍持续对夏浴湖水体造成污染，对周边生态环境修复造成破坏，依法拆除势在必行。

市委、市政府对夏浴湖环保整治工作非常重视，要求西塞山区严格按照规定时限，科学安排工序，尽快完成清淤工程和违建拆除工作，合理规划利用已腾退岸线，完善长效监管机制，落实河湖长制，加强日常管护，确保实现湖畅、水清、岸绿、景美。西塞山区迅速落实市委要求，决定对夏浴湖周边企业开展集中整治。区委书记晏勇说：环保就是民生，治污就是治区。整治夏浴湖周边企业，是不折不扣落实长江大保护的政治任务，是践行以人民为中心的发展思想、让老百姓享受更好生态福祉的具体实践。一定要彻底铲除已关停企业盘踞湖岸、侵占湖体这个顽瘴痼疾，腾退土地恢复绿化和植被，还夏浴湖一湾碧水、一片青山、一方蓝天。

为此，区委、区政府成立了西塞山区夏浴湖周边企业整治工作指挥部，区委书记晏勇和区委副书记、代区长黄毕中任指挥长，区委、区人大、区政府、区政协主要负责同志为执行指挥长，区“四大家”领导全员领衔出征，区直部门全员包保，镇村干部全员上阵，分组负责，一包到底，决战决胜。将责任落实到人、任务分解到岗、压力传导到位，切实形成一级抓一级、层层抓落实的全面推进机制。一线拆违执行指挥长、区政协主席林茂说，这次下决心彻底整治，不管有多大阻力、多大困难，一定要将违规企业全部拆除。对不配合的企业，坚决依法强制拆除。

在整个拆违过程中，西塞山区广大干部体现出强烈的担当精神和钉钉子精神，宣传动员阶段，不厌其烦地入户做业主思想工作，耐心解答业主的问题，帮助他们找出路。区农业农村局长罗建华包保的鑫茂特钢有限公司，老板刘合四开始很有抵触情绪，经过多次上门做工作，刘合四终于同意配合拆除违建厂房，但希望政府扶持他将合规入园的新建工厂荣盛特钢做大。因为该厂在国家发改委没有获得产能备案，不能熔炼钢坯，只能锻造加工。于是，罗建华请来区发改局负责人助阵，区发改局表示，8月份将邀请国家级专家进行评审，帮助他们完善申 资料，争取获得国家发改委备案。罗建华身体多日不适，直到鑫茂公司拆除后才去医院治疗。

为能顺利拆迁，包保干部一个不漏上门做业主思想工作，持续不断、昼夜不分投入全部精力、动用所有资源，甚至跑到鄂州、大冶去找企业老板，终于得到绝大数老板的理解和支持，都由最初的抵触和不愿意转变为主动签约拆除。仅剩2家，包保干部也是不舍不弃地上门，直至最后穷尽一切手段。这么快的整治进展得益于区委、区政府上下一条心，区“四大家”领导以上率下，他们每天白天坚守企业拆除现场，晚上参与企业面谈，针对“硬骨头”迎难而上，着力寻找破解之道。区委书记晏勇前后5次亲自前往分指挥部与企业代表谈话，谈至深夜，前后20多次亲临拆除现场，查看企业拆除情况。经过上下齐心协力，集中拆除仅用10余天就完成任务，拆违工作进展之快、过程之稳、成效之好大大超出预期。

目睹昔日黑烟滚滚、噪音阵阵、污水横流的模具钢厂轰然倒塌，附近老百姓由衷地说：“拆得好，这些污染企业早就该拆了！”

03 寄语江南老桑苎 明年春色倍还人

这次整治得到绝大数老板的理解和支持，拆违速度创造了该区新的纪录。那么，被拆除的企业出路在哪里？企业拆除后腾退的土地用来干什么？

西塞山工业园党工委副书记、主任袁辉介绍，只要业主申 的项目符合国家环保和产业发展的政策要求，就鼓励业主搬到西塞山模具产业园办厂，并给予一定的政策扶持。对企业拆除后腾退的近200亩土地，将进行植树绿化等生态修复。今年春节后，夏浴湖流域生态修复综合治理工程就已动工，项目计划总投资2.16亿元，一期计划投资7500万元，二期计划投资1.41亿元。一期主要实施控源截污、水生态治理、水系连通疏浚、岸线整治及节点生态修复、管护及其它配套五大控源截污工程，由葛洲坝中固科技股份有限公司负责施工。

在治理项目中，还将夏浴湖上湖和下湖之间的乡村公路挖开一截，水上建一座桥梁，实现上、下湖水系连通。湖边还将种植水草，环湖铺设人行步道，湖边进行植树绿化，还要建小游园、文体广场等，实现湖畅、水清、岸绿、景美的目标。根据西塞山区乡村建设规划，不久的将来，夏浴湖将建成集宜居、生态观光、休闲度假、游乐体验于一体的风景名胜区，其原生态风光将呈现江南水乡的独特韵致，成为黄石市民新的休闲旅游地、网红打卡地。