8月9日，在上海市政府举行的新闻通气会上，上海市公安局通 了今年以来防范打击治理电线网络诈骗工作最新情况。2021年以来，上海市公安机关会同通信管理部门和通讯运营商，日均拦截诈骗电话21.5万通、封堵诈骗短信41.2万条，日均阻断对诈骗网站的访问高达1267万次。
都知道电线网络诈骗犯罪猖獗，但这样的数字还是让人震撼。
上海市公安局党委副书记、副局长陈臻直言，以电信网络诈骗为代表的非接触式犯罪发案快速攀升，已成为危害人民群众财产安全的最突出问题。
电信网络诈骗犯罪为何如此猖獗？打击难点到底在哪？普通人究竟该如何避免？通过近半年来的观察，且让大江东工作室试着分析一二。
“紧跟时代”，新类型案件层出不穷
细数近年来各类电信网络诈骗犯罪案件，一个最大的特点就是类型越来越多，“推陈出新”速度极快。
“电信网络诈骗犯罪是一种利用通信、互联网等渠道实施的犯罪，过去，这类犯罪主要依靠电话和短信”，陈臻介绍，随着新技术、新应用、新业态的出现，新的诈骗手法演变升级，欺骗性、隐蔽性更强，近两年，作案手法从电话、短信向网络端发展的趋势明显，网络诈骗案件的占比已超过85%；受害群体覆盖各个年龄段，其中90后人群占比达到62.7%。
今年4月，上海市公安局对电信网络诈骗的手法类型做过分析，发案数居前的依次是兼职刷单、网络购物、假冒客服、虚假贷款、网络诈赌、假冒QQ微信等6类，占到一季度既遂案件约80%。
电信网络诈骗犯罪难以杜绝，一大原因在于，随着互联网用户习惯的变化，犯罪团伙“紧跟时代”，各种各样新类型案件层出不穷。
2020年底，上海松江警方侦破一起特大直播间充值诈骗案，犯罪团伙雇佣女主播开设网络直播间，诱骗被害人充值打赏刷礼物，建立“感情基础”后，再把被害人拉进所谓“亲友群”，鼓动被害人继续打赏，一个60余人的团伙，依靠这种手段，非法获利超过千万元。
诈骗软件后台，个人信息一览无余
不论婚恋交友还是投资理财，如今的网络诈骗团伙，都有互联网技术支撑。今年年初上海长宁警方侦办的一起案件中，被害人市民王先生下载一款名为“新春之舞”的理财APP，先后转入人民币11.5万元，却一直亏损。警方侦查发现，在诈骗团伙背后，还有一家专门为诈骗团伙开发制作各类虚拟交易APP的技术团队。
“根据诈骗团伙需求，可以订制APP的名称、封面、业务板块等，甚至可以添加诈骗团伙想要被害人知道的所谓‘新闻’。”办案民警介绍，该技术团队开发的所有APP，内核都是投资交易平台，根据诈骗需求，表面上可以分别引用外汇、期货、股市、贵金属等正常市场数据，但在交易环节则可以随时修改数据，达到诈骗目的。这类平台一旦骗得大量资金，就会立刻关闭。
还有的犯罪团伙，直接将黑手“伸”进被害人手机。在上海警方今年4月侦办的一起案件中，犯罪团伙在自己开发的非法APP植入“暗雷”技术，一旦被害人下载，就可扫描其手机照片、通讯录，还可以在手机里安装假的购物网站，达到窃取被害人财产的目的。
面对层出不穷的各类电信网络诈骗犯罪，今年以来，上海公安机关采取集约研判、集合抓捕、集群打击模式，先后组织开展了三轮集中统一收网行动，集中警力分赴全国26省251市，先后抓获犯罪嫌疑人2700余人，串并侦破上海和外省市案件1300余起，查冻涉案资金1550余万元。
溯源治理，聚焦“两张卡”
警方查获的涉案银行卡、电话卡
上海警方介绍，任何一起电信网络诈骗，都离不开信息流和资金流。信息流，需要电话、微信、网络账户等通讯载体；资金流，则需要个人信用卡、储蓄账户、非银行支付机构账户等。
有人为谋利，在不法分子的唆使、引诱下，以个人名义办理电话卡、银行卡后，出租、出售、出借给一些“收卡”中介，以此赚取费用。在倒卖“实名不实人”电话卡、银行卡的各个环节里，出现了“开卡、带队、收卡、贩卡”等不法团伙。银行、电话，“两张卡”，成为电信网络诈骗犯罪源头治理的关键。
今年6月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定并下发《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》，文件明确，收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户、具有支付结算功能的互联网账号密码等，以及收购、出租他人手机卡、流量卡、物联网卡的，可以认定为刑法第二百八十七条之二，即帮助信息网络犯罪活动罪中的“帮助”情形。
为诱骗他人实名办理手机卡后进行贩卖，相关犯罪团伙非常善于伪装。8月初，在“断卡”行动中，上海松江警方抓获一电话卡“卡农”吴某，其供述为了免费拿油、米等开卡礼品，曾实名登记为他人办理手机卡。警方以此为突破口迅速成立专案组，经连日侦查，专案组分头行动，在抓获6名嫌疑人，其中涉及通讯运营商工作人员3名、收贩卡人员2名、“卡农”1名，缴获电话卡1500余张。
案件中，团伙在没有获取通讯公司授权情况下，却通过通讯运营商工作人员违规获取各通讯公司开卡工号，并安排人员摆摊开卡，以赠送油、米等方式，诱骗他人使用真实身份办理电话卡实名登记，很多人拿到礼品后便会离开。一旦骗取实名电话卡后，他们再通过线上销售给诈骗团伙。
今年以来，上海市公安机关瞄准电信网络诈骗犯罪主要“帮凶”，已累计抓获“银行卡、电话卡”犯罪嫌疑人1.31万人，打掉“卡头、卡贩”等上游团伙320个，循线深挖通讯、金融行业“内鬼”101人。
加强防范，多追赃不如少受骗
反诈骗宣传海
从外部防范的角度看，今年，在多部门单位的共同努力下，上海建立健全市域技术防阻、预警劝阻、破案打击、综合治理工作体系，尽最大努力、用最实措施，想方设法减少案件的发生。通气会上介绍，上海在实现电信网络诈骗既遂数“两年连降”、破案数“五年连升”的基础上，今年1至7月份，既遂案件数继续下降3%、破案数上升35.7%，直接挽回或避免经济损失达7.4亿余元，其中直接查冻涉案资金3.9亿元，阻断向涉案账户转账3.5亿元。
此外，上海还创立了“联动劝阻”机制，通过短信劝阻、电话劝阻、上门劝阻等方式，提醒潜在被害人避免受骗。对尚未警觉、已被“洗脑”甚至准备转账的高危潜在被害人，及时指派民警第一时间开展上门见面劝阻，积极动员家属、好友、居村委干部、银行工作人员等配合开展劝说。今年以来，已累计发送提醒短信2900余万条，拨打劝阻电话192万人次，见面成功劝阻达29.1万人次。
“电信网络诈骗犯罪是可防性犯罪，事后打击不如事先防范，快破案不如不发案，多追赃不如少受骗。”陈臻说，防范电信网络诈骗，要践行“全社会反诈”理念，积极推动全社会综合治理，强化事前风险管控，不断提升市民群众识骗防骗意识和能力。
“对于市民群众来说，提高自己的警惕性很有必要”，谈及近年来电信网络诈骗案件的髙发，上海长宁公安分局刑侦支队反诈专班中队长谭斯维说，随着科技迭代更新，各种软件技术高速发展，不少犯罪分子利用这个趋势对诈骗软件进行包装宣传，新型诈骗层出不穷，很有迷惑性，对于市民来说，很多新奇的东西，不要轻易去尝试。凡是涉及财产交易的一定要谨慎，对于来路不明的手机软件，特别是使用短链接、二维码、短信进行安装的，一定不要随意下载，避免有害APP的侵害。
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