品质提升年 利剑保平安

品质提升年，平安走在前。

市公安局始终坚持发展“靠前一步、主动作为”警务理念，大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，根据全市治安形势特点，聚焦群众关切，在充分分析研判、广泛征求意见的基础上，决定自5月1日至10月底，在全市部署开展“利剑2022”专项行动，对各类突出违法犯罪掀起新一轮严打攻势，坚决捍卫国家政治安全、切实维护社会稳定，着力提高人民群众的安全感、满意度，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

今年以来，全市公安机关统筹推进防风险、保安全、战疫情、护稳定、促发展各项工作，坚持以打开路、打防并举，有力维护了全市社会大局持续稳定。一季度，全市立刑事案件同比下降10.5%，破案同比上升18.1%，抓获犯罪嫌疑人同比上升68.1%；破获电诈案件同比上升437%，抓获犯罪嫌疑人同比上升355%，发案同比下降42.6%，实现了近年来最大降幅；成功侦破跨国贩毒案件，受到公安部通令嘉奖；抓获4名潜逃16年以上的重大逃犯，得到省市领导批示肯定。

科技引领 强基赋能

全力推动道路交通管理高质量发展

今年以来，淄博市公安局交警支队主动适应大数据时代智能化新挑战、新要求，坚持以科技信息化应用为引领，聚焦“实战实效、民警减负、机制优化、警务增效”目标，聚力推进智慧交管建设，不断提升道路交通管理“数治”“智治”水平。

高点谋划，专班运作，统筹推进智慧交管建设。交警支队党委以思想破冰带动行动突围，以科技信息化引领警务机制改革和工作创新发展。加强顶层设计，将科技信息化应用作为“一把手”工程来抓，于今年3月份成立由支队长孙敬双为主任，形成建、管、运、维、用一体化工作格局。同时，先后组建实战应用、数据治理、交通组织优化等10个专班。在此基础上，实行周调度、月汇总、季通 工作制度，确保各项工作措施落地见效。

打通壁垒，融合共享，不断夯实深度应用平台基座。紧贴实战需求，深入推进大数据智能化应用基础设施建设，贯通从系统平台到岗位应用各关键链路，支撑精准打击、防范管控和交管服务。并开展多元异构数据融合治理，打通集成指挥平台、视频大数据融合平台、市交通局超载非现场抓拍平台等8个系统，搭建数据魔方，全部关联至大队、中队，实现了大数据资源的全面级联、扁平共享。

科技引领，精细作为，有力牵动警务模式迭代升级。逐步改变传统人海战术、机械上路查纠的交通管理方式，通过数据赋能实战，推动机制重塑、流程再造，带动警务工作由“被动处理”向“主动出击”转变，警务手段由“汗水警务”向“智慧警务”转型。推动支队、大队合成警务作战中心实战化运行，加强人员合成、数据合成、权限合成，情 、事故、勤务、指挥调度一体化融合推进，为交管实战打造最强“指挥大脑”。坚持向科技要警力，向科技要战力，并根据不同应用场景打造“三层十二级双封边”视频巡查模式，依托支队、大队两级合成警务指挥中心和乡镇中队数字警务室，对全市国道、省道、县乡道，易拥堵路段、事故多发路段等开展视频巡查，紧盯路面及时查纠交通违法，实行“鼠标巡逻、探头站岗”，有效解放了警力，提升了巡防效能。

瞄准关键，智慧赋能，全面助推管控提档升级。依托 废车、失驾人员等专题数据库，设置预警模型，以数据驱动实战预测，实现库内车辆、人员上路自动预警、迅速拦截，智能管控消除风险隐患。搭建超载、假套牌等严重违法数据分析模型，精准锁定嫌疑车辆并分析研判违法时间、空间规律，一键推送至实战部门实施精准打击。提炼固化技战法，实现了177种道路交通违法行为的信息化查处。今年以来，共查处涉牌涉证2569起、超员451起、超载1.1万起，有效净化了道路交通秩序。研发电动自行车闭环管理系统，通过视频监控分析研判电动自行车逆行、闯红灯、不戴头盔等违法行为39万起，确定身份信息并发送提示告知短信12.9万人次，提升了管理时效。强化非标车治理，研发手机APP对全市非标车进行信息采集及识别码粘贴，落实“一见面三建档、一抓拍三识别、一 警三响应”工作机制，实现对三轮车违法载人的精准锁定、实时推送和督办考核，共视频采集三轮车违法载人1.8万起，向所在村居镇办推送《督办单》5200次，通过实施联动劝导教育，群众交通安全意识明显增强。

营创最优营商环境

积极构建全方位全要素公安服务体系

营商环境就是生产力、竞争力、创新力。近年来，淄博市公安局紧紧围绕省厅和市委、市政府部署要求，坚持以人民为中心发展思想，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，始终将优化营商环境作为“一号改革工程”攻坚突破，积极统筹疫情防控和经济社会发展，主动融入全市中心工作和发展大局，网上网下“双轮驱动”，便民惠企“同向发力”，全力打造“速度最快、效率最高、服务最优、群众最满意”的公安服务品牌。

从“减证便民”向“无证利民”转型，在增减变化中为群众和市场主体节时降费。目前淄博市公安局已实现免提交证明事项30类266项，群众和企业彻底告别了奇葩证明、循环证明、重复证明。瞄准居民身份证这一使用频次最高的证件作为突破，目前已在10个政务服务领域、160个公安服务窗口、4067项业务中应用“电子身份证”。并在全市1440家宾馆民宿、1100个快递网点、340家网吧全面应用“电子身份证”，在淄博微警平台开放户籍证明、无犯罪记录证明等自助申请，淄博成为全省首个住宿登记“电子化”城市。“无证明城市”的建设推进，精简证明材料三分之一以上，办事效率提高40%以上，大幅压减了时间和经济成本，激发了市场活力，群众和市场主体获得感、满意度大幅提升。

从“开门坐诊”向“上门问诊”升级，通过直联多联全力护航经济发展。聚力打造市场主体放心投资、舒心经营、安心发展的营商环境，建立系列警企共建合作机制，努力实现警企沟通“零距离”、解决问题“零停滞”、惠企政策“零障碍”、护企权益“零容忍”。部署开展“千警联千企”活动，推行服务企业专员制度，“挂包机制”搭建最高规格警企直通车，帮助协调解决企业诉求，共挂包联系重点企业1476家、重大项目418个。“双十条”营创最优法治营商环境。服务企业发展、保障企业家干事创业《十条措施》《十条严禁》及《实施细则》，制定10个方面安商惠企工作清单，涉企审批服务事项办理平均提速30%，划定10项法律底线和纪律红线，做到既积极作为、靠前服务，又依法依规、廉洁用权。“双十条”获评全省“政法为民办实事”优秀成果。“警企共建”架起最坚实护企平台，与“市企两会”建立常态化沟通渠道，设立“助企服务联络站”，签署警企共建合作协议书，建立企业评议公安机关制度，共同开展“大宣讲大排查大整治”活动。

维护金融安全 守好百姓“钱袋子”

涉15省市资金12亿元跨境犯罪团伙一举端掉

2021年9月份以来，淄博市公安局柳泉分局根据市局下发的核查线索，认真研判，缜密侦查，不断创新战术战法，运用“传统+科技”模式，成功摧毁了部督臧某某、刘某某重大跨境跑分洗钱团伙，抓获犯罪嫌疑人73名，查扣涉案手机、“两卡”313件（套），汽车3辆，现金63万元，依托“资金流+信息流”分析研判，成功扩线嫌疑人234名，涉及资金流水12亿元。该案的侦破有力打击了黑灰产犯罪，有力维护了人民群众财产安全和合法权益。

数据分析+研判

确定犯罪网络层级

2021年9月，柳泉分局收到市局下发的杜某某等5人银行卡流水异常的线索后，分局刑侦大队立即进行研判，发现该5人系一般务工人员，生活拮据。调取5人名下银行卡流水发现，资金交易金额特别巨大，与他们的职业收入、家庭支出明显不符，存在出租、出售个人银行卡用于诈骗收款、过渡账户、洗钱跑分的重大嫌疑。分局当晚组织警力同时对杜某某等5名犯罪嫌疑人实施集中抓捕，现场缴获大量“两卡”，在确凿的证据面前，5人对出售个人银行卡、手机卡获取利益的犯罪事实供认不讳，为案件的进一步深入推进打开了缺口，奠定了基础。

在抓获臧某某、刘某某等主要犯罪嫌疑人后，通过犯罪嫌疑人供述，提取的“两卡”信息、聊天记录，列图表、绘制关系图等方式摸清了案件基本脉络及上下线关系，确定了该犯罪团伙的主要涉案人员及组织架构。梳理出了一级卡头4人（境外）、二级卡头（区域负责人）6人、三级卡头（各地市负责人）16人、普通出售两卡人员208人、境内境外涉案人员共计234人的犯罪团伙。该团伙是一个专门为电信网络诈骗、网络赌博开贩卡，洗钱流水跑分的全链条“帮信”犯罪团伙，组织严密，层级分明，全国范围内呈现链式反应，涉及山东、广东、广西、福建、贵州等15省市，涉案人员众多。

信息研判+人力

快速锁定并抓获嫌疑人

办案民警深知上线一旦发觉下线被抓，就会销毁证据、伺机藏匿，案件侦办工作将会前功尽弃。为此，办案民警按照“由近及远，由下及上，先易后难”的工作思路，争分夺秒、以快制胜，仅用2周时间，就先后抓获了包括主犯刘某某在内的团伙犯罪嫌疑人27人，经审讯，很快掌握了以臧某某为首的重大跨境跑分洗钱团伙的事实。

主犯臧某某于2020年8月因涉嫌帮信被临沂市公安局上网追逃，一直以来，臧某某都始终处在到处藏匿、时刻躲避临沂警方追捕的状态。这给案件的侦破造成了极大困难，常规的技术手段根本用不上，如何抓获臧某某成为摆在办案民警面前的最大问题，案件的侦破也似乎陷入了僵局。

面对难题，办案民警没有退缩，经过认真梳理研判臧某某的相关信息发现，臧某某两年前使用过的一个快递接收地址与一名叫做司某某的女子出现交叉。通过对司某某开户银行卡查询，发现了司某某有涉嫌帮信违法犯罪活动的嫌疑。办案民警遂立即对司某某进行了布控并将其抓获。

经审讯，司某某供述其与臧某某在一起藏匿时，曾听其给一个叫做张某的人打电话，让其为臧某某租房、租车。经对嫌疑人张某开户银行卡分析，发现张某也存在涉嫌帮信违法犯罪活动的嫌疑，还发现张某近期出入驾驶宝马7系轿车，并经常更换不同车型的豪车，与其收入水平极不相符。民警怀疑张某与臧某某有关联，极可能为臧某某违法犯罪提供帮助。

办案民警紧紧咬住案件不放，对张某展开蹲守，最终确定了张某近期的落脚点并迅速将其抓获。张某开始负隅顽抗，拒不供述，办案民警展开心理攻势，张某最终交待了臧某某住在张店一居民小区，并准备帮其潜逃的事实。办案民警立即实施抓捕，一举将臧某某等3人抓获归案。审讯中，臧某某虽然百般抵赖，但是面对完善的证据链条，最终对涉嫌帮信违法犯罪活动的事实供认不讳。

臧某某为整个团伙的首脑，其团伙先后收购农民工、无业人员的银行卡、手机卡约计700余套件，从中非法获利300余万元。除个人银行账号外，该团伙还通过注册虚假公司，开设对公银行账号高价转卖，通过对已经查实的100余张涉案银行卡交易明细进行调取查询，发现涉案银行卡中存在大量对公银行账号，为买卖对公账号行为。经查询，企业信息、法人代表信息涉及河北、吉林等13个省。

上下联动+横向协同

全国集群战役斩断犯罪链条

目前，对涉及外地的犯罪网络和嫌疑人，在省厅、市局协调下，已发起全国集群战役，列为公安部督办案件，最大限度提升打击质效。市公安局领导和经侦、刑侦、技侦、网安等部门负责同志专程到分局现场指导案件侦破工作，提出“以卡找人，查流水扩线索，打下线追上线，多破案多抓人，力争打到境外抓获一级卡头，全案全结”的办案思路和目标。市局相关警种全程靠案，重点聚力打卡头，倾尽全力追上线，科学调度周边区、县警力同步上案。协调检法机关提前介入，就案件定性、构成要件、取证重点、证据链条形成等方面形成一致意见，确保了案件办得了、诉得出。目前抓获的两名主犯臧某某、刘某某均以妨害信用卡管理罪分别被淄川区人民法院判处5年、3年有期徒刑，为淄川区首例。此案的成功侦破，斩断了一条境外诈骗团伙洗钱通道，有力震慑了境外诈骗团伙的嚣张气焰。

护航企业发展 保障一方平安

神速！7小时破获电缆线被盗案

5月29日，淄博市公安局高新区分局7小时侦破一起工地电缆线盗窃案，抓获一名犯罪嫌疑人，追回全部赃物，受到辖区企业高度赞扬。

5月29日6时许，高新区公安分局科技园派出所接到辖区企业 警称，自家工地被盗价值2万余元电缆线。接警后，科技园派出所立即会同新型犯罪研究作战中心、刑侦大队进行现场勘察、案件侦查，于13时将犯罪嫌疑人刘某某抓获，刘某某对自己盗窃电缆线的犯罪事实供认不讳。办案民警乘胜追击，于15时在高新区某废品收购站将全部被盗电缆查获，抓获掩饰隐瞒犯罪所得行为人王某某。经调查，5月29日9时许，王某某在某废品收购站，以4000元收购了工地被盗案的电缆线，目前赃物被全部追回，成功为受害企业挽回全部损失，案件正在进一步侦办中。

快侦快破系列工地盗窃案

近日，淄博市公安局淄川分局经过缜密侦查，成功破获系列盗窃工地建材案件，将犯罪嫌疑人孙某等三人抓获归案。

自今年五月份以来，淄川区某高速公路施工路段多次发生电瓶、钻头、钢筋等物品被盗，严重影响高速公路工地的施工进展。案发后刑侦大队打侵财专业队、技术中队，会同相关派出所抽调精干警力成立专案组，但由于案发现场条件有限，周边没有视频监控，给案件侦破带来一定的难度，民警随即对作案时间、作案特点进行研判分析，通过连日的视频侦查、信息研判、跟踪守候，最终确定嫌疑车辆及嫌疑人身份信息。24日凌晨，根据犯罪嫌疑人孙某的轨迹研判后，民警将刚盗窃完准备返回销赃的孙某抓获，同时抓获收赃人员王某和刘某，当场查获被盗螺纹钢筋、电瓶、钻头等物品，涉案价值3万余元，现案件正在进一步侦办中。

先后三次偷走铝方通 警方：抓！

近日，淄博市公安局张店分局房镇派出所接到辖区某建筑工地工作人员张先生的 警，称其工地内的铝方通被人偷走了。张先生告诉民警，工地定期都会来一批铝方通，前一阵自己就感觉数量不对，但一忙便忘了查库存。直到今天工地要把这些铝方通运去另一个工地，这才想起来查库存。结果，少了6捆铝方通，张先生判断应该是被人偷走了，于是赶紧 了警。

接警后，民警立即对案件展开调查。通过多方视频追踪及摸排走访，最终确定嫌疑人为朱某，并于5月18日将其抓获。

经查，男子朱某，待业。面对民警的询问，朱某对其偷盗铝方通的犯罪事实供认不讳。据其交代，前段时间，朱某身上的钱所剩无几，如何弄到钱成为了当务之急。突然想起来工地的铝方通，便想着偷走卖钱花。于是，朱某趁夜潜入工地偷走一捆铝方通，通过盗窃不劳而获让朱某尝到了甜头，接下来，他又陆续两次进入工地盗窃铝方通5捆。正当朱某为自己的“小聪明”沾沾自喜时，民警的出现给了他当头一棒。

目前，朱某已被张店警方依法刑事拘留。

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