2020年4月27日12时05分许，位于长治市潞州区长安街42号乐活城市花园二期项目6#楼南侧钢管材料堆放区发生一起事故，造成2人死亡。
这是一起劳务人员在工作时间以外，私自违规操作造成的一起非生产安全事故【依据国家安全生产监督管理总局《关于生产安全事故认定若干意见问题的函》（政法函200139号）】。
经过事故调查组的调查取证，认为：项目部根据国家有关安全生产的法律、法规，制定了一系列的安全生产规章制度，并对事故死者进行了入场安全教育、日常安全教育及班前安全教育、安全技术交底，项目部每周由项目负责人项目管理人员进行安全检查，专职安全员每天对现场进行安全检查，项目部每周由项目负责人组织项目管理人员及劳务管理人员召开安全生产例会，公司和分公司每月对项目部进行一次安全检查。
事故经过
1、事故发生前施工过程
2020年4月27日，当天天气阴天转多云，日出时间为5:38分，日落时间为19:16分，平均气温14.3℃，相对湿度50%，最小能见度5.0km，平均风速1.5m/s。
乐活城市花园二期项目劳务工人工作时间为上午6:30-11:30，下午14:00-19:00。
上午8:20分左右，晏某胜劳务队现场负责人黄某安排司机晏某从上党区中元体育二期项目向乐活城市花园二期项目运送一车6米长的钢管，上午9:50左右，晏某驾驶工具车从上党区中元体育二期项目出发，10:25左右到达乐活城市花园二期项目现场，由司索信号工常某指挥，塔吊司机琚某将工具车上的钢管吊运至6#楼南钢管堆放区东侧固定支架上，10:50左右卸完车后，晏某驾驶工具车驶离施工现场，此时黄某在9#楼基坑内放线，未看到工具车离场。
2、事故发生时的情况经过
根据晏某胜劳务队现场负责人黄某供述，4月27日上午11:30分，项目劳务队工人按时正常下班后。在中午12:05分左右，劳务作业人员罗某和陈某两人未经黄某和混凝土班组长蔚某安排，私自到6#楼南钢管堆放区，用扳手拆除东侧堆放钢管固定支架上的扣件，造成支架上的钢管整体向东坍塌。黄某在午饭后返回劳务生活区宿舍途中，听到现场钢管坍塌的声音，黄某顺着声音赶紧跑过去，发现两名工人在6#楼南钢管堆放区被钢管掩埋，黄某误以为是卸工具车上的钢管将两人掩埋。
事故发生后，项目部立即进行事故现场进行救援，先后将罗某和陈某抢救出来后，送往医院抢救，二人因伤势过重，经抢救无效死亡。
事故发生原因
1、直接原因（技术 告显示）：
（1）劳务作业人员罗某、陈某两人上午下班后，在休息时间内未经任何人安排和同意，违反规章制度私自到施工区；
（2）新冠肺炎疫情期间，根据各级政府、部门《关于加强疫情防控有序推进复工复产的通知》等相关文件要求，复工复产劳务作业人员组织困难。罗某、陈某以前未从事过建筑施工行业，初次到建筑工地上班，工种为普工，缺乏对钢管支架安全性和危险性的认识，私自拆除固定支架上的扣件，造成架体坍塌。
2、间接原因：
（1）现场钢管固定支架下的室外地面有浸水现象。
调查情况
2020年3月12日，罗某到施工项目后，项目部对罗某进行新入场安全教育，教育内容包括：规章制度、劳动纪律、操作规程、劳保用品使用、作业环境不安全因素识别教育等，并对罗某进行安全培训考试，经考试合格后上岗。在日常的施工过程中，项目部和混凝土班组分别对罗某进行日常安全教育及班前安全教育，项目工程师贾某对混凝土班组及罗某进行了安全技术交底，安全教育和交底后要求混凝土班组成员及罗某本人签字确认。
2020年4月7日，陈某到施工项目后，项目部对陈某进行新入场安全教育，教育内容包括：规章制度、劳动纪律、操作规程、劳保用品使用、作业环境不安全因素识别教育等，并对陈某进行安全培训考试，经考试合格后上岗。在日常的施工过程中，项目部和混凝土班组分别对陈某进行日常安全教育及班前安全教育，项目工程师贾某对混凝土班组及陈怀兵进行了安全技术交底，安全教育和交底后要求混凝土班组成员及陈某本人签字确认。
项目部根据国家有关安全生产的法律、法规，制定了一系列的安全生产规章制度，包括：项目安全生产责任制、项目安全生产检查制度、项目安全培训教育制度、施工现场安全管理制度、安全防护设施管理制度、安全技术交底与验收制度、危险源识别和管理制度、安全文明施工措施费管理制度、特种作业人员安全管理制度、安全生产带班制度、项目班前安全活动制度等。
每天上班前，劳务队伍现场负责人黄某和混凝土班组长蔚某针对当天的作业部位、作业环境、安全注意事项及安全防范措施等对作业人员进行班前安全教育。
项目部认真执行安全生产带班值班制度，项目值班人员每天深入施工现场排查安全隐患，制定针对性的措施进行整改，填写《安全生产带班记录》和《安全生产值班表》，并签字存档。
项目部专职安全员苗某、贾某、刘某，每天对现场进行安全检查，监督安全隐患的整改情况，并记录施工现场每日安全生产状况，填写《专职安全管理人员日志》。
项目部每周由项目负责人刘某组织项目管理人员进行安全检查，针对现场存在的安全隐患下达《一般隐患整改通知单》，限期整改，并按时复查。
项目部每周由项目负责人刘某组织项目管理人员及劳务管理人员召开安全生产例会，针对项目安全生产存在的问题制定防范措施，并要求项目管理人员提高安全意识，认真及时整改安全隐患。
公司和分公司每月对项目部进行一次安全检查，重点对深基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械设备、施工临时用电等进行检查，并下达《安全生产检查表》，要求项目部限期整改，及时反馈。
声明：本站部分文章内容及图片转载于互联网、内容不代表本站观点，如有内容涉及侵权，请您立即联系本站删除。